Kritik mot otillräckliga och ombytliga energikrav

VVS Företagen är positiv till en skärpning av energikraven i Boverkets byggregler (BBR), men tycker att ambitionsnivån är för låg. Samma åsikt har Sveriges Centrum för Nollenergihus. Sveriges Byggindustrier (BI) tycker dock att Boverkets förslag på nya energikrav i stort är bra.

VVS-Forum har gått igenom ett urval av de inkomna remissvaren på Boverkets förslag på nya energikrav i BBR som kommit in till Boverket. Enligt förslaget kommer energikraven generellt att skärpas med 10 procent för flerbostadshus och lokaler.

”De föreslagna kraven kommer att medföra att Sverige inte når de uppsatta energi- och miljömålen. Det kan då leda till att kraven måste skärpas väsentligt för att nå målen. Stora och snabba förändringar i regelverket riskerar att byggkostnaderna stiger kraftigt”, skriver VVS Företagen i sitt remissvar.

”En nordisk samsyn på energikrav hade varit önskvärd, flera av VVS Företagens medlemsföretag har Norden som hemmamarknad. Lämplig nivå hade varit 70 kWh/m², det vill säga enligt Sveriges Kommuner och Landstings rekommendationer”, menar VVS Företagen.

I konsekvensutredningen beskrivs antalet företag och anställda som berörs av regelförändringarna. VVS Företagen konstaterar att inga installationsföretag finns med, trots att det handlar om fler än 10 000 företag med cirka 70 000 anställda.

Sveriges Centrum för Nollenergihus (SCN) tycker att det är bra att Boverket skärper energikraven, men menar att steget är för litet. Liksom VVS Företagen tycker SCN att 70 kWh/m² vore en rimlig nivå.

”Nuvarande brister som styr mot elvärmda byggnader (värmepumplösningar) bör ses över”, skriver SCN i sitt remissvar. Föreningen vill också täppa till ”kryphålet för byggnader som slipper elvärmeklassningen genom att spetsa med fjärrvärme”.

BI tycker att förslagen till de nya energikraven i BBR är bra. ”De föreslagna minimikraven är väl avvägda i förhållande till den teknik­ och efterfrågeutveckling som skett under senare år”, skriver organisationen i sitt remissvar.

Men BI ifrågasätter de ”mycket frekventa ändringar av BBR som skett på senaste år” och anser att Boverket bör samordna ändringar av BBR.

Skärpta energikrav leder, enligt Boverkets konsekvensanalys, sannolikt till att antalet anslutningar till fjärrvärme i nyproducerade byggnader minskar till förmån för exempelvis värmepumpar.

BI anser att det är ”problematiskt att byggreglerna får en styrande effekt på valet av uppvärmningsform”.

HSB Riksförbund tillstyrker också de föreslagna energikraven i BBR, men anser att energikraven bör anpassas för nya respektive befintliga byggnader. HSB ifrågasätter också, i likhet med BI, de många ändringarna av BBR under senare år.

”Vi anser att Boverket med god framförhållning bör redovisa en preliminär plan eller prognos för framtida ändringar”, skriver HSB i sitt yttrande.

Boverket föreslår att reglerna ska träda i kraft den 1 februari 2015 med en övergångstid på ett år.