Ris och ros för Byggkravsutredningen

Meningarna är delade om Byggkravsutredningens förslag om att stoppa kommunala särkrav som i dag kan ställa energikrav som går längre än Boverkets byggregler (BBR).Det visar VVS-Forums genomgång av remissvaren som har kommit in till Socialdepartementet.

Enligt Sveriges Byggindustrier (BI) får Byggkravsutredningen ett brett stöd av remissinstanserna, både i och utanför byggsektorn. Men det stämmer inte om man tittar på utredningens förslag om att sätta stopp för kommunala särkrav, som framför allt handlat om energikrav som är strängare än de som finns i BBR.

Många tyngre instanser, bland annat Sveriges kommuner och landsting (SKL), Boverket, Naturvårdsverket, Energimyndigheten, Naturskyddsföreningen och Sabo (allmännyttiga bostadsföretags organisation) och VVS Företagen är kritiska till förslaget att stoppa kommunala särkrav.

Det visar VVS-Forums genomgång av de drygt 200 remissvaren som inkommit till Socialdepartementet senast den 24 april då remisstiden gick ut.

I dag är det, enligt utredningen, ett 20-tal kommuner som tillämpar någon typ av egna riktlinjer utöver BBR gällande bland annat energianvändning, tillgänglighet och buller.

Byggkravsutredningen får stöd från bland annat Hyresgästföreningen, HSB, Riksbyggen, Svenskt Näringsliv, Konkurrensverket och Regelrådet.

Bland de kritiska remissinstanserna finns Naturvårdsverket som tycker att staten ”bör uppmuntra kommuner som vill gå före i omställningen till ett hållbart samhälle”. Myndigheten skriver bland annat så här i sitt remissvar:

”Naturvårdsverket befarar att utredningens bedömning av särkravens fördyrande effekt på produktionskostnaden är överdriven. Dessutom bör hela livscykelkostnaden för en byggnad bedömas, inte enbart produktionskostnaden. I ett livscykelperspektiv innebär energibesparande åtgärder sannolikt en kostnadsbesparing. ”

VVS Företagen skriver så här i sitt yttrande:

”Europeiska Unionen hävdar i flera av de energirelaterade direktiv som kommit på senare tid att den offentliga sektorn ska vara ett föredöme och gå före där man kan göra det. Det svenska agerandet går helt på tvärs med de åsikter och krav som kommer från EU.”

SP Sveriges Tekniska Forskningsinstitut menar att det saknas två viktiga aspekter i utredningen: byggandets miljöpåverkan och livscykelanalyser.

”Utredningen menar också att särkraven leder till minskad konkurrens inom byggsektorn. SP har snarare motsatt uppfattning, att särkraven har skapat en möjlighet för mindre byggföretag att ta fram nischade koncept bland annat inom passivhusteknik”, skriver SP.