Utredning för enklare byggande

Regeringen tillsätter utredning för att se om det går att underlätta byggandet. Utredningen gäller kommunernas tillämpning av de regler som gäller byggandet. Utgångspunkten är nya plan- och bygglagen och gäller bara bostadsbyggande.

En utredning ska kartlägga kommunernas tillämpning av de bestämmelserna om tekniska egenskapskrav i plan- och bygglagen, plan- och byggförordningen samt Boverkets byggregler. Dessutom ska kommunernas särkrav analyseras för att se vilka effekter de har på bland annat byggkostnaderna och långsiktigt arbetet för hållbar samhällsutveckling.

– För att öka byggandet i Sverige måste vi göra det enklare att bygga. De tekniska krav som kommunerna ställer idag skiljer sig åt mellan kommunerna. Jag har fått många indikationer på att det fördyrar och försvårar för byggindustrin att bygga effektivt. Det som fungerar bra i en kommun tillåts inte i en annan. Måste man anpassa varje hus i Sverige utifrån varje kommuns speciella önskemål så kostar det därefter, säger bostadsminister Stefan Attefall, i ett pressmeddelande.

I regeringens kommittédirektiv finns inget som direkt ändrar förutsättningarna för installationsbranschen. Men det är viktigt att säkerhet vid brand, skydd med hänsyn till hygien, hälsa och miljö samt energihushållning och värmeisolering ska hålla hög nivå.

Däremot ska utredaren utreda om det går att dela upp byggherreansvaret vid bostadsbyggande.

– Idag är det byggherren som i alla situationer är ansvarig för eventuella fel som begås vid bygget. Ofta är dock byggherren en småhuskonsument och i sådana situationer kan det vara mer lämpligt att till exempel näringsidkaren, entreprenören, är den som får stå till svars, säger Stefan Attefall.

I direktivet nämns även att kommunernas möjlighet att ställa tekniska egenskapskrav begränsas. Det kan vara till regelverkens miniminivå eller till olika nivåer eller klasser som också skulle kunna finnas i regelverket. Men det riskerar bland annat att försvåra upphandlingen för byggherrar och arbetet för konsulter och entreprenörer. Olika kravnivåer kan också leda till onödiga gränshinder.

Sveriges Byggindustrier är positiva till utredningen.

– Vi ser i dag att kommuners sätt att tolka byggregler skiljer sig åt. Det leder till separata byggnadstekniska lösningar i olika kommuner. Det ökar kostnaderna och försvårar industriell produktion, säger Björn Wellhagen, ansvarig för husbyggnadsfrågor på Sveriges Byggindustrier, i ett pressmeddelande.

Utredare är Björn Hedlund. Han är idag tekniskt råd vid Mark- och miljödomstolen i Nacka. Ett betänkande ska lämnas till regeringen senast den 3 november 2012.