Nya plan- och bygglagen (PBL) klubbad av riksdagen

Riksdagen antog precis före midsommar propositionen för den nya plan- och bygglagen (PBL). Den nya lagen, som har till avsikt att förenkla byggprocessen samtidigt som kontrollen av byggandet skärps, börjar gälla den 2 maj 2011.

Den 560-sidiga propositionen som nu antagits av riksdagen innebär att nya plan- och bygglagen (PBL) bland annat kommer att ersätta den nuvarande plan- och bygglagen (1987:10) och lagen om tekniska egenskapskrav på byggnadsverk (1994:847). Den nya lagen är resultatet av ett stort antal utredningsförslag och innebär att plan- och byggprocesserna förenklas, samtidigt som kontrollen av byggandet skärps. För att underlätta tillämpningen har man moderniserat språket samt definierat viktiga termer.

Den nya lagen innehåller en mängd nyheter och från riksdagen vill man bland annat nämna:
• Miljö- och klimataspekter ska beaktas vid planläggning och byggande.
• Alla som söker bygglov ska kunna få besked inom tio veckor.
• Skyldighet att i bygglov pröva krav på tillgänglighet och användbarhet för personer med nedsatt rörelse- eller orienteringsförmåga.
• Det generella kravet på bygganmälan före byggstart slopas. Innan en bygg-, rivnings- eller markåtgärd påbörjas krävs startbesked. Innan ett byggnadsverk får tas i bruk krävs ett slutbesked.
• Processen att ta fram en ny detaljplan förenklas och förkortas genom att krav på planprogram slopas.
• Hänsyn ska tas till förutsättningarna för telekommunikation och annan informationsteknik, till exempel bredband.
• En byggsanktionsavgift ersätter de nuvarande tre avgiftsmöjligheterna.

Nu när lagen är klubbad börjar ett intensivt arbete för den ansvarande PBL-myndigheten Boverket, och tidschemat är pressat.
– Vi arbetar väldigt brett med uppgiften och på Boverket är det cirka 50 personer som i dagsläget arbetar med verksamheter som på något sätt är knutna till vårt arbete med den nya plan- och bygglagen, säger Maria Rydqvist, samordnare för PBL-arbetet på Boverket, i ett pressmeddelande.

För Boverket är det en ansenlig mängd föreskrifter, allmänna råd, handböcker, handledningar och regelsamlingar som måste ändras. När det gäller arbetet med föreskrifter kommer mycket att skrivas om men i vissa fall hoppas Boverket på att det räcker med hänvisningar.
– Vi måste även ändra mycket på våra webbplatser och på boverket.se ska det den 2 maj nästa år finnas en webbaserad handledning som är anpassad till den nya plan- och bygglagen. Det gäller då främst hantering av översiktsplaner, detaljplaner och ärenden som berör bygglov, säger Maria Rydqvist.